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    發文機關:欽州市人民政府辦公室成文日期:2022年8月5日
    標  題: 欽州市人民政府辦公室關于印發中國-東盟信息港欽州副中心2022年下半年工作要點的通知
    發文字號: 欽政辦電〔2022〕22號   發布日期: 2022年08月10日
    欽州市人民政府辦公室
    關于印發中國-東盟信息港欽州
    副中心2022年下半年工作要點的通知
    欽政辦電〔2022〕22號
    各縣、區人民政府,各開發區、管理區管委,市直及駐欽各有關單位:
    經市人民政府同意,現將《中國-東盟信息港欽州副中心2022年下半年工作要點》印發給你們,請認真組織實施。
    欽州市人民政府辦公室
    2022年8月5日
    中國-東盟信息港欽州副中心
    2022年下半年工作要點

        

      為進一步加快推動中國東盟信息港欽州副中心建設,根據《中國東盟信息港建設指揮部關于印發〈2022年中國東盟信息港(廣西面向東盟的“數字絲綢之路”)建設工作要點〉的通知》(信息港指揮部發〔20222號)等要求及中國東盟信息港建設指揮部第七次會議精神,結合實際,制定中國東盟信息港欽州副中心2022年下半年工作要點。 

      一、工作目標 

      圍繞中國東盟信息港欽州副中心的定位,依托中馬“兩國雙園”及自貿區欽州港片區政策優勢,加快建設中國東盟(欽州)智能終端制造產業園、欽州高新區返鄉創業園智能制造產業園,打造一批數字經濟產業基地。加快建設欽州港9#10#自動化集裝箱碼頭、見炬二期等一批重點項目,大力發展電子信息制造、云計算、大數據、北斗導航、港航物流、元宇宙、跨境電商等產業,力爭累計落戶關聯企業超過250家,產值超過100億元。強化與東盟國家在產業合作、經貿服務、人文交流等方面的合作,構建面向東盟、服務西南中南的國際通信網絡體系和網絡樞紐,努力把欽州打造成為“一帶一路”數字節點。 

      二、主要任務 

      (一)夯實服務東盟的數字基礎設施。 

      1. 穩步推進5G網絡覆蓋。充分利用交通設施、市政設施、辦公樓宇等社會資源加快5G基站建設,穩步推進5G網絡向縣區、鎮(街道)兩級覆蓋。到2022年底,累計建成5G基站2300座,基本實現全市所有鎮(街道)5G網絡連續覆蓋及商用。加強與東盟地區在5G網絡、IPv6等下一代信息通信基礎設施合作,推動面向東盟企業和游客開展5G特色體驗服務?!矤款^單位:市通管辦;配合單位:市發展改革委(市大數據發展局)、市工業和信息化局、市自然資源局、市住房城鄉建設局,各縣區人民政府,市開投集團公司,鐵塔欽州分公司〕 

      2. 大力推進高水平全光網建設。圍繞“寬帶欽州”工程建設,大力提高全市光網建設水平,力爭到2022年底,全市光纖網絡通達100%行政村,20戶以上自然村光纖網絡通達率達到98%以上,全部自然村通達率達到88%以上,千兆網絡基本覆蓋城鎮家庭和50%的農村家庭。推動與東盟國家共同打造一批“5G+光網”雙千兆示范小區、示范園區?!矤款^單位:市通管辦;配合單位:市工業和信息化局、市住房城鄉建設局,各縣區人民政府,電信欽州分公司、移動欽州分公司、聯通欽州分公司、鐵塔欽州分公司、廣西廣電網絡欽州分公司〕 

      3. 全面運營中國東盟(欽州)華為云計算及大數據中心。20229月底前完成欽州華為云資源池搭建,為中國與東盟開展港口物流、海上互聯互通、跨境貿易、跨境電商等業務提供全方位的數據支撐和云服務。進一步加大推動企業上云力度,爭取一批東盟國家云計算業務部署在欽州華為云上。根據機柜上架率情況,研究啟動中國東盟(欽州)華為云計算及大數據中心(二期)建設?!矤款^單位:市開投集團公司;配合單位:市發展改革委(市大數據發展局)、市公安局,市消防救援支隊、市通管辦,欽州高新區管委〕 

      4. 加密設置北斗地基增強系統站點及面向東盟推廣應用。根據自治區的規劃布局和我市發展需要,加強與自治區自然資源廳、自治區大數據發展局等單位溝通對接,爭取20229月底前建成北部灣大學和龍門港鎮2座地面北斗地基增強系統基準站,并統一接入自治區北斗地基增強系統。7月底前開展全市交通、農業、通訊、郵政、海洋等重點領域現有載體安裝北斗應用的摸底調研,持續推動北斗技術在應急救援、交通運輸、海上搜救、車船監管、精準農業等領域的國際化應用?!矤款^單位:市自然資源局;配合單位:市發展改革委(市大數據發展局)、市工業和信息化局、市交通運輸局、市農業農村局、市海洋局、市應急局〕 

      (二)加快培育發展面向東盟的數字經濟產業。 

      5. 打造智能終端產業發展高地。加快建設中國東盟(欽州)智能終端制造產業園、欽州高新區返鄉創業園智能制造產業園,集中財政資金投向智能終端產業發展。推動海博電子、見炬二期、睿顯OLED等重點項目2022年底前實現投產或試產,協助企業達產、上規,助力企業拓寬國內外市場。與馬來西亞關丹市加強合作,在自貿區欽州港片區高標準建設中馬國際科技園、國際醫藥創新園、智慧物聯產業園、北斗應用產業園、互聯網創教空間等一批科技產業發展園中園?!矤款^單位:市工業和信息化局,自貿區欽州港片區工業與高新技術產業局;配合單位:市發展改革委(市大數據發展局)、市科技局、市財政局、市投資促進局,自貿區欽州港片區經濟發展局,各縣區人民政府,欽州高新區管委〕 

      6. 加快發展北斗導航服務產業。加快中馬欽州產業園區北斗及遙感衛星應用創新創業基地(二期)建設,2022年底前完成1#4#研發樓幕墻安裝及室外總平施工。爭取面向國內外引進12家從事衛星元器件制造、核心芯片研發、應用軟件開發、數據分析應用等關聯企業進駐,盤活項目資產?!矤款^單位:自貿區欽州港片區工業與高新技術產業局、經濟發展局,市工業和信息化局;配合單位:市發展改革委(市大數據發展局)、市科技局、市投資促進局,自貿區欽州港片區招商服務中心〕 

      7. 大力發展智慧海洋數據產業。積極對接自治區海洋局、自治區大數據發展局等部門,爭取將廣西北部灣海洋大數據中心項目落戶欽州,由北部灣大學作為項目業主,市各有關部門配合,力爭2022年底前完成項目前期工作,啟動建設廣西北部灣海洋大數據中心,打造集海洋生態信息采集、信息傳輸交換、海洋科研、海洋生態綜合管理、執法與監管、行政審批、輔助決策與服務東盟的一體化海洋大數據平臺?!矤款^單位:北部灣大學,市海洋局;配合單位:市發展改革委(市大數據發展局)、市科技局、市工業和信息化局,自貿區欽州港片區數字化發展管理中心〕 

      8. 持續推動欽州華為數字小鎮產業提質提量。重點面向東盟地區、粵港澳大灣區,大力引進5G智能終端制造、新材料以及大數據產業項目落戶?!矤款^單位:欽州高新區管委;配合單位:市發展改革委(市大數據發展局)、市工業和信息化局、市科技局、市財政局、市投資促進局〕 

      9. 搭建面向東盟的孵化合作平臺。支持和鼓勵各級科技企業孵化器與東盟的高校、研發機構、企業舉辦創業論壇、創業沙龍、創業大賽等活動,開展產學研合作,加強國際合作與交流,搭建雙向孵化服務平臺,鼓勵雙創國際化發展。建立政府引導、多元主體參與、市場化運作的雙創投融資服務體系。探索開展創業服務,為創業者提供社會培訓、管理咨詢、檢驗檢測、軟件開發、研發設計等服務。加強與北部灣大學、北部灣職校、廣西英華國際職業學院、華為公司等合作,為全區乃至東盟各國培養大數據專業人才?!矤款^單位:市科技局;配合單位:市發展改革委(市大數據發展局)、市教育局、市工業和信息化局、市財政局 

      10. 加快發展高端數字醫療衛生產業。以廣西自貿試驗區第一家創新業態的“互聯網+醫療”平臺(廣西信昱互聯網醫院)在自貿區欽州港片區投入使用為契機,大力發展互聯網醫院。加快打造中國東盟(欽州)國際醫療服務集聚區,建設綜合醫院、國際醫療康復保健中心、國際醫療中心、民族醫學研究中心等項目。加強與馬來西亞關丹市等醫療機構的合作,推動建立相互信任、相互交換的遠程醫療機制,逐步深化信息技術在康復、保健、臨床、醫療影像、服務等領域國際合作?!矤款^單位:市衛生健康委,自貿區欽州港片區社會事務局;配合單位:市發展改革委(市大數據發展局)、市醫保局〕 

      11. 加快發展網絡安全產業。用好中國聯通欽州國際互聯網專用數據通道,推動企業按需使用。持續配合自治區有關單位做好北部灣海底光纜登陸站的規劃選址工作。在欽州規劃建設中國東盟(欽州)城市網絡安全運營服務中心,吸引一批國內外網絡安全企業入駐,提升雙邊網絡安全應急處置能力?!矤款^單位:市發展改革委(市大數據發展局);配合單位:市委網信辦,市工業和信息化局,自貿區欽州港片區經濟發展局、數字化發展管理中心,市通管辦〕 

      12. 推動縣區智產融合發展。發揮自貿區欽州港片區輻射作用,帶動縣區智產融合發展。以欽州城鄉融合發展試驗區、靈山十里創業新城、陸屋機電產業園等園區為核心,加快引入一批國內外關聯企業,形成以電子元器件、集成電路、電子玩具等為主的產業集群。2022年底前完成靈山天山電子液晶顯示器及模組產業化基地項目研發中心大樓建設。重點在浦北縣發展新能源和農村電商等產業,持續推動高邁新能源電動重型卡車智能制造、瀛通電子等一批項目建設。加快發展欽南區3D打印產業,力爭10月底前開工建設欽南區3D打印設備及環保包裝產品生產基地項目。加快建設欽北區欽州高端醫藥精細化工產業園基礎設施項目智慧化綜合管理中心,力爭年底前完成綜合管理中心辦公樓主體結構建設?!矤款^單位:各縣區人民政府;配合單位:市發展改革委(市大數據發展局)、市工業和信息化局、市商務局、市農業農村局〕 

      (三)持續開展與東盟的經貿服務合作。 

      13. 構建跨境物流快速通道。完善全國首個海鐵聯運自動化集裝箱碼頭建設,2022年底前完成日常生產作業的外圍系統對接使用,包括網上業務受理、車輛預約系統、殘損驗箱APP、電子設備交接單EIR、北港網船箱信息查詢等。加快建設欽州港自動化集裝箱碼頭項目9#、10#泊位,力爭年底前完成自動化智能控制系統的整體建設,自動化設備制造完成50%以上。(牽頭單位:市北部灣辦,自貿區欽州港片區貿易與物流發展局;配合單位:市交通運輸局、市商務局,北部灣港口管理局欽州分局) 

      14. 提升跨境電商發展水平。加快建設欽州跨境貿易電子商務產業園,力爭2022年底前完成項目主體建設。用好南寧綜合保稅區與欽州港口岸跨境電商公海多式聯運出口物流通道,實現更多廣西跨境電商商品轉關至欽州港出境。推動跨境電商企業在自貿區欽州港片區建設物流中心倉,鼓勵企業在東盟國家建設跨境電商公共海外倉。建設中國東盟跨境電商直播基地與主播培養基地,推動“跨境電商+網紅直播”等新業態新模式向東盟國家推廣?!矤款^單位:自貿區欽州港片區貿易與物流發展局;配合單位:市發展改革委(市大數據發展局)、市商務局、市投資促進局〕 

      (四)深入開展與東盟的人文交流。 

      15. 辦好各類經貿合作峰會論壇。圍繞數字經濟、網絡文化、電子商務、北斗導航、網絡安全等中馬跨境產業鏈合作,舉辦中國東盟博覽會“兩國雙園”主題系列活動。探索籌辦中國馬來西亞經貿合作、產業發展、產能與投資合作等主題國際會議,在醫療、農業、工業、教育、金融等多領域探索數據應用和創新。積極推動與關丹等馬來西亞城市開展線上文化旅游交流活動,定期舉辦中馬旅游文化節和主題嘉年華?!矤款^單位:自貿區欽州港片區聯合理事會秘書處(對外合作交流局);配合單位:市商務局、市文化廣電體育旅游局、市北部灣辦〕 

      16. 強化“兩國雙園”創新創業合作。持續加強與馬來西亞拉曼大學合作交流,推進數字人才聯合培養,共建“兩國雙園”國際創新創業聯合孵化基地,引進一批馬來西亞大學生到中馬欽州產業園區圍繞跨境電商、大數據、區塊鏈、元宇宙等開展創新創業實踐,增進中馬友好交流與合作?!矤款^單位:自貿區欽州港片區聯合理事會秘書處(對外合作交流局);配合單位:市科技局、市北部灣辦,自貿區欽州港片區工業與高新技術產業局〕 

      三、重點項目 

      圍繞中國東盟信息港欽州副中心建設,2022年下半年,在信息基礎設施、產業基礎設施等方面重點加快建設中馬欽州產業園區北斗及遙感衛星應用創新創業基地(二期)、見炬熱管理新材料及集成電路精準溫控項目等一批重點項目(詳見附件),力爭按期完成工作任務。 

      四、保障措施 

      (一)加強統籌協調。 

      在市“數字欽州”建設工作領導小組領導下,各牽頭單位要明確責任領導和具體工作人員,倒排時間,掛圖作戰。各配合單位要認真履行自身職責,積極主動配合牽頭單位開展工作,確保按期完成目標。市“數字欽州”建設工作領導小組辦公室(設在市發展改革委)要加大項目建設調研、檢查力度,每季度對項目建設情況進行實地勘察,通報工作進度,加大項目建設督促力度。 

      (二)加大招商力度。 

      整合市、自貿區欽州港片區以及各縣區的招商團隊資源,圍繞云計算、大數據、人工智能、北斗導航、信創、元宇宙等產業鏈的構建培育,創新工作方式,開展定向招商、以商招商、聯合招商,大力引進一批智慧制造、跨境電商、生物制藥、新能源、新材料等高新技術產業以及港口物流、游戲動漫、文化產業、GIS導航、軟件外包等關聯龍頭企業落戶。積極推廣“不見面”招商,對成熟且有簽約意向的項目,加大網上對接和洽談力度,確保盡快簽約;對已簽約落地項目要早開工、早投產、早達效。 

      (三)加強政策扶持。 

      對招商引進欽州的企業,可按照《中國(廣西)自由貿易試驗區欽州港片區聯動招商暫行辦法》優先推薦注冊到自貿區欽州港片區,享受片區優惠政策和我市深化改革優化營商環境系列優惠政策。對引入的重大項目和龍頭企業,可“一事一議”,由市本級及對應縣區集中財稅等要素資源予以支持。 

      (四)拓寬資金渠道。 

      各部門要加大與上級有關部門對接,做好項目策劃包裝,重點爭取國家有關部委和自治區發展改革委、自治區科技廳、自治區工業和信息化廳、自治區交通運輸廳、自治區商務廳、自治區大數據發展局等部門政策及資金傾斜支持。市財政要統籌各級各類資金,用于支持中國東盟信息港欽州副中心重點項目建設。充分發揮社會各類基金作用,增加相關重點項目的建設投入。 

      (五)加強人才建設。 

      鼓勵本地院校設立數據科學與大數據技術專業,與大數據相關企業及機構聯合建立大數據人才實訓基地。充分利用欽州智匯谷科技園項目、中國東盟信息港互聯網人才培訓基地等資源,加快培育培養一批跨學科的數據分析技術和管理人才。充分利用自治區、市人才引進和獎勵政策,引進一批國內外大數據、云計算等相關領域的創新型、實用型人才。 

      (六)強化數據安全。 

      落實國家信息安全等級保護制度和分級保護制度。推動數據庫、操作系統、計算機、終端設備等關鍵信息基礎設施逐步實現國產化替代,使用符合國家要求的密碼技術產品。加強對涉及國家利益、公共安全、商業秘密、個人隱私等重要信息的保護,提升數據安全保障能力。加大對技術專利、數字版權、數字內容產品、個人隱私等的保護力度。 

        

      附件:中國-東盟信息港欽州副中心2022年下半年重點項目計劃表(動態更新) 

        

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